发挥优势 守正创新 奋力谱写新时代绵阳关心下一代事业新篇章

（2025年3月26日）

市关工委执行主任  杨步润

同志们：

这次全市关心下一代工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神、对四川工作系列重要指示精神，贯彻落实省委、市委决策部署和省关工委2025年工作安排，回顾2024年工作，部署2025年任务，推动全市关心下一代工作高质量发展。

刚才，文久喜同志传达了全国全省关工委工作会议精神，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。市民政局、梓潼两弹城、游仙区魏城镇3个单位作了交流发言，经验很好，大家要互相学习借鉴。

现在，我代表市关工委作工作报告。

一、2024年工作情况

2024年，全市各级关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步贯彻落实中办、国办《意见》和省委、省政府两办《实施意见》及市委、市政府决策部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，以立德树人、助弱帮困、固本强基为工作主线，激发“五老”活力、发挥“五老”优势，切实推动全市关工委工作创新发展，更好助力绵阳现代化建设。市关工委获评省关工委颁发工作品牌奖、调研奖。姚荣东、聂学永两名同志获评第十二届“四川关爱明天十佳五老”称号。绵阳在全省关工委工作会议上做了大会交流发言。应该说全市关工委各项工作有力推进、成绩斐然，取得了新的成效。

（一）坚持政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。市关工委始终把政治建设和思想建设作为首要任务，召开全市关工委工作会议、干部培训会、主任办公会，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记对关心下一代工作重要指示、批示精神。全市各级关工委和“五老”在各级党委及离退休支部领导下，认真开展党纪学习教育，以严明的纪律不断增强关工委组织的凝聚力和战斗力。深入贯彻落实省委、省政府《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》，组织召开了市关工委专题工作会议，印发了贯彻落实省委文件精神的《重点任务清单》，以新气象新作为开创关心下一代事业发展新局面。

（二）坚持立德树人，传承红色基因工程广泛开展。以庆祝新中国成立75周年为主线，各级关工委领导班子成员和“五老”宣讲团成员深入学校、社区开展红色基因传承和“两弹一星”精神宣讲活动100余场次，听讲青少年5万人次。暑假期间组织开展的“老少同声颂党恩，携手奋进新征程”主题青少年夏令营活动，覆盖了9个县（市、区），共有1571名农村留守儿童、城市流动儿童及“五失”青少年参与。市关工委牵头主办绵阳市“传承红色基因 争做时代新人”主题演讲比赛，全市70名中小学的晋级选手参加决赛，展示了青少年的青春风采。国庆期间主办“小小讲解员——把英雄的故事说给世界听！”红色教育研学之旅，80名小小讲解员通过实地参观学习并向游客解说中国“两弹城”，受到家长及青少年的热烈欢迎，收到家长自发赠送感谢锦旗20余面。与绵阳电视台合作，策划推出了反映绵阳本地革命历史和现实发展成就的《红色绵州》系列连环画，为绵阳青少年了解本地红色文化，赓续红色血脉开辟了新途径。承办2024年全国青少年航天创新大赛四川省赛（绵阳分赛区），绵阳3名青少年在全国2400多支队伍中脱颖而出，荣获初中创意比赛（载人航天方向）全国一等奖。参与承办第38届四川省青少年科技创新大赛，市关工委获省科协、教育厅、科技厅等部门联合颁发的“市级优秀组织奖”。

涪城区发挥“三线记忆馆”“南山烈士纪念馆”“德政园”等生动鲜活的红色基地资源优势，“五老”红色宣讲团走进校园讲述革命、建设和改革故事，累计开展党史党课宣讲60场，受众达20000余人次。北川县依托“5·12”汶川特大地震纪念馆、红军长征纪念馆、羌族民俗博物馆等北川教育资源优势，延伸打造校外研学基地，制定“行走的思政课堂”中小学生研学路线，开设非遗文化体验、航空文化科普等研学实践课程。江油市开展了《爱国主义教育法》宣传月、“缅怀革命先烈 弘扬爱国精神”清明祭英烈、“青少年党史学习月”有奖竞赛等活动。

（三）坚持助弱帮困，“五老”关爱下一代工程持续深化。全市各级关工委以农村留守儿童、城市流动儿童、事实无人抚养儿童等为重点，常态化开展爱心助学、助困、助孤、助残、助业和爱心帮教“五助一帮”行动。持续深化“老少牵手·温暖童心”暖冬行动、“老少牵手·欢庆六一”系列活动，为孩子们送去节日的问候和祝福，共筹集资金360余万元，为6000余人次困难青少年办实事、解难事。开展“关注心理健康·预防学生欺凌”主题线上教育活动，加强青少年儿童的安全教育，5万余名学生及家长参与学习。持续推进“五老”关爱工作室和关爱工作队伍建设，广泛凝聚社会爱心力量。市关工委“五老”志愿者叶树元携手爱心企业，到大凉山甘洛县则沟小学开展走访慰问和物资捐赠活动。2024年，基金会获得省民政厅颁发3A级社会组织，在9个县（市、区）建立了工作站，涪城、江油工作站作用发挥成效明显。市关心下一代基金会深入组织实施“阳光助童计划”，推出以科学教育示范校建设、金秋助学、夏令营等为重点的助弱帮困公益项目12个，支出帮扶资金110万元。                         

盐亭县依托县党群服务中心青年之家，在全县中小学全覆盖建立志愿服务分站55个，累计资助关爱盐亭籍贫困学生共计600余人，发放救助金150余万元，43位受资助的贫困学生成功考入大学。平武县依托老河沟青少年社会实践教育基地，探索实施“自然教育·青年实践站”科普项目；发挥“五老”资源优势，深入推进“逐梦计划”“返家乡三下乡”等大学生社会实践活动。梓潼县开展“把爱带回家 暖童心护成长”关爱服务活动，向困难家庭推送“微心愿”礼物，通过“群团组织+爱心人士+爱心公益平台”的方式，线上线下募集“金秋助学”“春蕾计划”等关爱资金61万元，有效帮助382名学生走出困境。

（四）坚持固本强基，关心下一代体制机制更加完善。坚持党对关工委工作的领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面，以党建带关建，扎实推进固本强基行动。市关工委继续开展2024年度关工委系统干部培训，全面提升工作队伍的思想政治水平与业务工作能力；前往达州、遂宁等地考察学习，进一步增进交流、开阔视野。坚持问题导向，重点对9个县（市、区）进行了综合调研，推动基层关工委组织建设、队伍建设及工作保障等方面提质增效。圆满完成了省关工委交办的“五老工作室”专题调研工作。

涪城区、北川县开展关工委成员单位联席会暨业务培训会，提高了关工委系统整体合力。三台县联合检察院、教体局、妇联等9部门研究制定《关于加强妇女、未成年人权益保护协作机制》，累计开展家庭教育工作骨干培训班7次，指导社区家长学校工作12次，逐步形成“家校社”协同育人格局。游仙区组织主要职能部门与关工委领导班子前往眉山、自贡、遂宁三地交流学习，指导辖区青年夜校、社区关爱活动室、青少年法治科技教育等关心下一代重点工作和项目推进。

（五）弘扬“五老”精神，关爱宣传氛围更加浓厚。市关工委积极与主流媒体对接，利用中新网、中国网、人民号、今日头条、《中国火炬》《关爱明天》、绵阳日报等主流媒体平台，持续推出了一系列关爱专题宣传报道20余篇。在春节、重阳节等传统节日，市关工委开展看望慰问“五老”活动，还充分利用自身网站和公众号新媒体平台，发布了大量涵盖关爱活动最新动态、先进典型宣传报道、政策解读等多个方面的原创工作推文，今年累计达到了200多条，进一步扩大了关爱宣传的覆盖面和影响力，全社会关心支持关心下一代工作舆论氛围更加浓厚。各级关工委坚持为“五老”骨干订阅《关爱明天》《中国火炬》等相关报刊书籍，拓宽学习渠道。2024年，市关工委及涪城区、安州区、三台县、北川县关工委获省关工委“2024年度宣传通联工作先进集体”，市关工委获第十届“四川宣传关心下一代新闻佳作”评选活动组织奖。

成绩取得来之不易，离不开大家的辛勤付出。但我们也要清醒地看到，工作中还存在一些差距和不足：关工委工作质量和水平有待进一步提高；发挥“五老”作用方式方法需要进一步完善等。对此，需要我们继续努力，不断改进提升。

二、2025年全市关心下一代重点工作

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划蓄势之年，同时也是中国关工委成立35周年。各级关工委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示和对四川工作系列重要指示精神，进一步落实中办国办《意见》和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持立德树人、助弱帮困、固本强基，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以改革创新为动力，推动关工工作高质量发展。

（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，自觉把改革摆在更加突出位置，推动全会涉及关心下一代工作的各项决策部署落地见效。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同推动落实中办国办《意见》结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻总书记对社会工作的重要指示、对上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信精神、对“银龄行动”老年志愿者代表回信精神结合起来，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

（二）持续深化传承红色基因工程。深入实施新时代立德树人工程，以“老少同声颂党恩、携手奋进新征程”主题教育实践活动为主线，以中国抗日战争胜利80周年等为契机，加强与退役军人事务局、爱国拥军促进会等单位协同配合，持续深化传承红色基因工程，讲好国防科技、两弹一星红色故事，激发爱国热情，推动青少年理想信念教育常态化制度化，不断强化对青少年的思想政治引领。结合全国关工委“青少年党史学习月”活动，开展第十四届四川省万名青少年主题夏令营绵阳分营活动。充分发挥梓潼“两弹城”、北川“5·12”地震纪念馆、江油王右木纪念馆等“青少年社会实践教育基地”育人作用，进一步创新育人方式方法。开展“新时代好少年”学习宣传、“孝老敬贤月”等活动，积极打造“五老”思政课工作品牌。与科协、教体局等部门协同举办主题活动，大力弘扬科学精神、科学家精神以及劳模精神、劳动精神、工匠精神，强化科技教育和人文五育并举。

（三）持续深化“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。进一步健全完善领导机制和工作体制，积极争取部门支持，不断强化工作合力。有针对性地开展防范校园欺凌、防侵害、防校园诈骗等安全教育，更好实现“即时普法”“精准普法”和“有效普法”。发挥政法“五老”在未成年人司法保护、专门学校建设、安置帮教中的经验优势，积极发动退休法官、检察官、警察等“五老”担任法治副校长、校外法治辅导员等，保护青少年合法权益，扎实组织开展关爱帮扶服刑人员未成年子女工作。充分发挥家庭家教家风建设在基层治理中的重要作用，深入开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，积极参与家庭、婚恋、邻里等基层矛盾纠纷化解工作。动员广大“五老”学网用网，主动发声，弘扬正能量，助力构建清朗网络空间。

（四）持续深化“五老”关爱下一代工程。重点做好流动儿童、留守儿童、困境儿童等弱势青少年群体关爱保护工作，着力构建涵盖生活帮扶、情感关怀、心理疏导、社会融入、思想道德教育、家庭教育指导等内容的关心下一代关爱服务体系。继续开展“阳光助童”计划、“金秋助学·圆梦行动”“老少牵手·温暖童心”暖冬行动等品牌活动，采取以奖代补方式规范建设20个“五老”工作室，推进探索农村留守儿童周末假日寄宿学校、校外辅导站等阵地工作机制和保障体系。发挥“五老”在助力新型城镇化和乡村全面振兴中的服务和推动作用，积极助力农村青年创业人才培养和新时代农村精神文明建设，帮助流动儿童更好融入城市社会。推动关心下一代基金会健康有序发展，完成好基金会换届，实施好各类助学助困项目。

（五）持续深化关工委自身建设。市委、市政府高度重视和支持关工委工作，市委常委、组织部部长熊文琦2月初亲自到市关工委进行调研，听取了市关工委工作情况汇报，特别是对我们反映的困难问题、提出的意见建议，给予了积极回应。借此机会，对几个重要问题我们提出以下意见，希望大家结合实际抓好落实。一是关于关工委组成人员问题，各级组织部、关工委、老干部局共同努力，加强与退休干部的沟通对接，积极物色人选，争取当地党委的支持，及时配齐配强关工委领导班子组成人员。二是县（市、区）关工办专职工作人员配备和办公条件保障问题，为确保关工委工作的顺利开展，各县（市、区）要认真落实绵委办〔2022〕5号文件的要求，确保县（市、区）关工委办公室至少配备1名专职工作人员，确保事有人干、责有人负。三是经费保障方面，各县（市、区）应确保工作经费不少于20万元纳入财政预算，特别是涪城区、游仙区、安州区、江油市、三台县等经济条件较好的地区，工作经费一般应不少于30万元。要通过多种渠道和方式，保障好乡镇（街道）、村（社区）常态化关工活动的经费需求。四是关工委组织覆盖面问题，各县（市、区）要结合自身实际情况，按照应建尽建的原则，对具备条件的基层，尽快组建关工委组织，确保关心下一代工作在基层落实。对以上四点的贯彻落实情况，年底前我们将开展专项调研督导。

另外，我们要积极顺应党建引领基层治理体制机制改革，探索关心下一代工作与离退休干部党建工作融合发展路径。按照“五好”标准加强基层关工委组织建设，组织更多“五老”参加关心下一代工作，夯实关工委基层基础。

（六）持续深化关心下一代工作宣传。深入贯彻习近平总书记关于弘扬“五老”精神、推动关心下一代事业更好发展的要求，结合学习宣传全国离退休干部“双先”表彰大会精神，以中国关工委成立35周年及明年省关工委成立35周年为契机，组织开展好系列活动，大力宣传关心下一代先进典型事迹，进一步激励“五老”、发动“五老”，汇聚关心下一代强大力量。办好绵阳市第三届“关爱明天十佳五老”评选活动。抓好《中国火炬》《关爱明天》杂志的订刊、学刊、用刊工作。市关工委今年将实行县（市、区）工作信息季度统计制度，参照省上做法，年底将开展宣传信息工作奖、品牌奖、调研奖等评优评选活动。

    同志们，面对新时代、新征程、新使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求，发挥优势、守正创新，扎实推进关心下一代工作高质量发展，奋力谱写新时代绵阳关心下一代事业新篇章！