市委副书记、关工委执行主任 付 康
（2018年3月1日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市关心下一代工作会议。主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，认真落实全国、全省关工委工作会议精神，总结、部署全市关心下一代工作，推动我市关心下一代工作取得新的更大成绩。刚才，正刚常务副主任传达了全国、全省关工委工作会议精神，请大家下来后认真学习、深入领会、抓好落实；步润主任代表市关工委作了工作报告，讲得很全面、很客观、很实在，充分体现了对这项工作的高度负责和真挚感情。步润主任的报告，总结了2017年全市关工委取得的六个方面显著成绩，提出了今年的工作重点，特别是明确了“五个融入”（融入精神文明建设、融入脱贫攻坚、融入社会治理、融入民生事业发展、融入党建带群建）的主攻方向，目标清晰、指向明确、措施具体，我完全赞同，请全市关工委系统认真组织学习领会，结合实际抓好贯彻落实。会上，我们为全市先进基层关工委组织颁了奖，先进基层关工委组织代表作了交流发言，分享了各自的好做法、好经验，充分展现了我市关心下一代工作的新面貌、新气象，希望大家相互学习借鉴、取长补短、共同提高。
过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在省关工委的关心指导下，全市各级关工委紧紧依靠“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等离退休老同志，围绕中心、服务大局，创新思路、主动作为，不断加强关工委组织、“五老”志愿者队伍和关爱阵地建设，扎实做好青少年教育引导和关心爱护工作，推动我市关心下一代工作走在了全省前列，为绵阳科学发展、加快发展作出了积极贡献。春节前，市委常委会第49次会议专题听取市关工委工作汇报，刘超市长对市关工委2017年取得的成绩给予了充分肯定和高度评价，市委对全市关工委系统去年的工作是非常满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向刚才受到表扬的先进集体，表示热烈的祝贺！向为我市关心下一代工作辛勤付出、默默奉献的老领导、老同志、各级关工委战线干部职工以及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
这里，我就进一步做好全市关心下一代工作，再讲三点意见。
一、深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，奋力开创新时代关心下一代工作新局面
学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，是全市上下当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级关工委组织要按照中央、省委、市委统一部署，以高度的责任感和强烈的使命感，进一步加强组织领导，周密安排部署，积极主动作为，采取有力措施，深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。
一要自上而下组织好学习培训。要把学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻全国、全省关工委工作会议精神贯通起来，切实把上级的各项决策部署转化为引领新时代关心下一代工作发展的科学思路，转化为推动工作的强大动力，转化为狠抓落实的有力举措，排出任务书、时间表、路线图，以钉钉子精神全面抓好落实，切实把中央、省委、市委的决策部署落到实处。市、县关工委领导班子成员要发挥好示范作用，持续在学懂弄通做实上下功夫，先学一步、学深一层，带头宣传宣讲、带头贯彻落实。全市关工委系统要通过集中轮训、组织研讨班、举办专题报告会等多种形式，对各级关工委干部开展分层次、全覆盖培训，推动全市关工委系统党员干部学思践悟、知行合一、学以致用。
二要深入群众加强宣传宣讲。要组织宣讲团，深入学校、社区、农村，向广大青少年和“五老”宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，加强对所联系服务的青少年及广大“五老”的政治引导和思想引领，确保其始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢牢把握服务青少年的正确方向，始终坚持党对群团工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，更好地团结动员广大青少年和“五老”听党话、跟党走。要推动各级关工委组织切实增强政治性、先进性、群众性，进一步弘扬“五老”精神，组织动员更多老同志参与关心下一代工作，促进关心下一代事业不断创新发展。
三要结合实际抓好贯彻落实。各级关工委组织要从事关中华民族伟大复兴的战略高度，充分认识做好关心下一代工作的重要性，切实增强做好关心下一代工作的使命感和责任感。要突出“立德树人、帮弱助困、固本强基”三项重点，不断提高服务青少年的能力和水平，在新时代展现新作为，切实把党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神贯彻落实到关心下一代工作的全过程、各方面。特别是要深入学习贯彻习近平总书记在纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会上的重要指示精神，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，为促进青少年健康成长作出应有贡献，奋力开创我市关心下一代工作新局面。
二、全面贯彻落实全国、全省关工委工作会议精神，扎实抓好关心下一代工作年度重点任务
去年12月和今年1月召开的全国、全省关工委工作会议，为我们扎实做好2018年关心下一代工作，提供了根本遵循、指明了努力方向。全市各级关工委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神和全国、全省关工委工作会议精神，紧紧围绕“五个融入”，继续聚焦中心大局，全力推动关心下一代工作与时俱进、创新发展，为绵阳科学发展、加快发展培养更多的优秀建设者、实践者和接班人。
一要始终坚持把加强青少年思想道德建设放在首位，用社会主义核心价值观引领青少年健康成长。思想道德建设事关青少年人格塑造和世界观、价值观、人生观的确立。培育社会主义核心价值观是青少年思想道德建设的根本，必须把社会主义核心价值观作为武装青少年思想的重中之重，贯穿于青少年学习生活的全领域、全过程。要依托“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动和“筑梦新时代，争做好少年”夏令营等平台载体，以理想信念教育、党史国史国情教育、优良传统教育为主要内容，向青少年经常性地讲历史、讲传统，传思想、传精神，帮助青少年坚定祖国利益至上、坚决跟党走的信念，为青少年点亮理想灯塔，照亮前进道路。要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和纪念改革开放40周年，充分利用改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、中华民族传统节日等，传播爱党爱国精神，形成强大舆论宣传攻势，教育引导广大青少年牢记只有共产党才能救中国、只有共产党才能建设好中国，努力把他们培养成为党和人民事业的合格建设者和可靠接班人，成为走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者。
二要切实加大青少年特殊群体关爱帮扶力度，进一步提升青少年公益项目的品牌形象和社会效益。近年来，全市关工委系统精心设计并组织实施了一系列关爱帮扶青少年的公益项目，形成了一批关爱帮扶青少年的绵阳公益品牌，取得了非常好的社会效益，得到了各级党委、政府的充分肯定和广大群众的一致赞誉。下一步，要继续充分发挥广大“五老”的“爱心桥梁”作用，围绕“五助一帮”，坚持问题导向、需求导向，强化关爱保护职责，以“五失”（失足、失管、失学、失业、失亲）青少年和农村留守、城市流动儿童、农民工子女、病残儿童、服刑人员未成年子女等特殊青少年群体为重点，广泛开展助学、助困、助孤、助残、助业、助医等结对帮扶活动，不断提升为青少年做好事、办实事、解难事的能力和水平。特别是要结合脱贫攻坚，加大教育助学、医疗救助力度，想方设法帮助贫困学生家庭脱贫致富，坚决阻断贫困代际传递。要加大对“五失”青少年的关爱帮扶力度，采取结对帮扶、牵手帮教等办法，用真情和耐心对其心灵给予抚慰，帮助他们走出生活阴影，重拾阳光心态，重回人生正道。
三要持续净化青少年成长空间，进一步夯实青少年健康成长的环境本底。青少年受年龄和社会阅历、认知能力的局限，容易受到外在环境和外在因素的影响。良好的社会环境有助于青少年形成正确的世界观、价值观和人生观，不利的社会环境容易把青少年引向歧途。要持之以恒优化社会环境，为青少年健康成长、走好人生道路创造有利条件。要建立完善家庭、学校、社会“三位一体”的普法教育网络，加大对《宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传普及力度，教育引导广大青少年学法懂法守法用法。各地各有关部门和关工委、妇联等群团组织要依托 “青少年零犯罪零受侵害社区（村）” 创建试点、“平安校园”“平安社区”建设等工作载体，不断强化青少年自我保护意识和能力，切实维护青少年合法权益，严厉打击侵害青少年权益、损害青少年身心健康等违法犯罪活动，有效预防和减少青少年违法犯罪。要大力开展文化娱乐场所及校园周边环境等专项整治行动，加强青少年网络文明教育，为青少年茁壮成长营造健康向上、和谐文明的良好社会环境。
三、切实加强组织领导和联动配合，构建完善科学规范、运转有序、务实高效的关爱工作大格局
关心下一代工作既是一项具有战略性、长远性的希望工程、民心工程和社会工程，更是各级党委、政府和全社会的共同责任。各级各地、各界各方都要心往一处想、劲往一处使，共同把关心下一代工作抓紧抓实、抓出成效。
一要加强组织领导。各级党委、政府要认真贯彻落实省委印发的《四川省关心下一代工作委员会工作规则》和我市出台的《贯彻实施意见》，把关心下一代工作摆上更加重要的位置来抓，主动关心、支持关工委和老同志开展工作，想方设法帮助他们解决工作中遇到的困难和问题。党委常委会每年至少听取1次关工委工作汇报。要把关工委工作纳入党政重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，纳入目标考核内容，纳入精神文明建设总体规划，切实做到关工委工作力量到位、办公场所设施到位、工作制度到位、经费保障到位。
二要加强机构建设。要坚持“党建带关工委建设”的工作思路，继续按照争创“六好”（班子配备好、谋事班长好、工作思路好、运行机制好、后勤保障好、制度建设好）关工委的标准，紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，全面加强关工委自身建设，努力建设学习型、服务型、创新型关工委。要抓好班子队伍建设，及时把德高望重、身体健康、心系青少年成长的老领导充实到各级关工委领导班子中去，建设政治坚定、团结务实、开拓创新的领导班子。要把壮大“五老”队伍和扩大老年人社会参与、开发老年人力资源相结合，鼓励支持更多有愿望、有能力、有专长、身体条件允许的老同志，积极参与到关心下一代工作中。目前，省委政法委、省教育厅、省林业厅、省卫计委等15个省级部门已经成立了关工委，我市各对口部门、大型国有企业、条件成熟的民企等非公组织和单位，也要在党组织的领导下加快成立关工委组织，进一步巩固扩大组织覆盖面。要加强关工委办公室建设，做好干部培养和使用工作，推动优秀干部交流锻炼，促进办公室工作增强活力、提升水平。
三要加强联动配合。做好关心下一代工作，需要各级各部门和社会各界共同参与、共同配合、共同努力。组织、人事、老干、财政、民政、教体、政法等市级相关职能部门和工会、共青团、妇联等群团组织，要根据职能职责，充分发挥各自优势，为关工委开展工作创造良好条件、提供优质服务。要大力支持配合广大老同志劳逸结合、力所能及地为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，为关爱青少年的健康成长作出新贡献。市委宣传部要加大对中央、省委、市委关于关心下一代工作系列部署要求的宣传力度，适时宣传报道关心下一代工作中涌现出来的先进典型，大力弘扬“五老”精神，为关心下一代工作营造良好舆论氛围。各级党委、政府和各级关工委要大力发动各界各方共同关心、支持、参与到关心下一代工作中来，共同呵护青少年成长，推动形成“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极支持、全社会广泛参与”的关爱工作大格局。
同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。我们一定要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，务实创新、主动作为，努力开创我市关心下一代工作新局面，为绵阳科学发展、加快发展作出新的更大贡献！