（2022年4月13日）
同志们：
今天的这次会议，是在中央、省委、市委对关心下一代工作都发出文件通知，做出明确工作要求后召开的第一次全市关心下一代工作会议。也是近3年来，把市关工委成员单位都请来参加会议最全的一次会议，在目前疫情防控形势依然严峻的情况下，我们组织召开这次视频会议，其目的就是希望大家统一思想，提高认识，明确责任。这次全市关工委工作会议主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委市委全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于新时代关工委工作的决策部署和省委省政府、市委市政府的最新要求，总结2021年工作，安排部署2022年工作。刚才，沙主任传达了中央和省委领导同志对关工委工作的批示和全省关工委工作电视电话会议精神，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我代表市关工委向会议作工作报告。
一、2021年全市关心下一代工作情况
2021年，市关工委在市委、市政府的坚强领导和上级关工委的关心指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作系列重要指示精神，团结带领全市各级关工委组织和广大“五老”人员，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，坚持围绕中心，服务大局，进一步发挥“五老”的优势和作用,与时俱进，主动作为，全市关心下一代工作呈现出稳步发展的良好态势。
（一）坚定使命担当，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神
习近平总书记在中国关工委成立30周年纪念活动上再次对关心下一代工作作出重要指示，我市各级关工委、广大“五老”立即通过主任办公会、专题学习会、座谈会等形式深入学习并研究贯彻落实意见。市关工委通过组织党史学习教育宣讲骨干培训班，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，及时研究部署关工委开展青少年的党史学习教育宣讲工作。召开全市关心下一代工作会议，传达学习习近平总书记对关心下一代工作重要指示和全国、全省关工委工作会议精神，市委副书记王华蓉同志出席会议并讲话，总结、部署全市关心下一代工作。会上对获得中国关工委命名的“全国关心下一代党史国史教育基地”梓潼两弹城进行了授牌，对获得全国关心下一代工作先进集体的涪城区关工委，获得全国关心下一代工作先进工作者的安州区关工委执行主任马贵显等4位同志颁发了证书及奖章。在省关工委成立30周年总结表彰会上，我市以涪城区关工委为代表的13个单位获得四川省关心下一代工作先进集体，还有24位同志分别获得突出贡献奖、荣誉奖及先进工作者奖。“五老”志愿者代表陈竖琴同志获得四川第九届“关爱明天十佳五老”表彰。在去年10月召开的我市第八次党代会报告中，也对关工委工作给予了充分肯定。
（二）坚持立德树人，深入开展“五老”党史学习宣讲教育
市关工委和市委老干部局组建成立“五老”党史宣讲团，组织发动了全市100余名老干部、老战士、老专家、老教师、老模范开展“百名五老进百校”活动，陆续走进了全市100余所学校、机关单位和社区，以一堂课的形式向广大青少年和群众讲述绵阳“两弹一星”精神、自身成长过程中的战斗故事、工作生活中的励志故事等，用中国共产党人的精神谱系教育青少年，让红色基因永不变色。其中“五老”党史宣讲团团长西南科技大学姚荣东书记在游仙区魏城镇宣讲活动启动仪式上率先宣讲，直播绵阳网络全程直播，社会反响热烈。宣讲团成员、市关工委科技团团长张光明多次进学校、科研单位结合自身参与“两弹一星”试验工作经历宣讲，受到《中国火炬》杂志关注并接受专访，后被人民日报专题报道。同时，由市关工委、市委老干部局、团市委、市民政局、市教体局关工委共同主办的“花儿向阳·童心向党”庆祝中国共产党成立100周年主题征文及演讲比赛，我市5万余名学生参与活动，经过学校和县市区层层筛选，收集复赛作品1200余件。六一前夕在绵阳电视台举行隆重颁奖仪式，市关工委指导出版的《绵阳科教新报》以专刊印发获奖作品。本次活动网络平台观看、浏览相关信息人次达到十余万次，体现出了参与度高、影响面广、报送作品水平高的特点。为继续突出打造中国科技城青少年科普教育特色，市关工委与市科协、市教体局、团市委联合主办第五届绵阳市青少年机器人竞赛暨第三十六届绵阳市青少年科技创新大赛，9个县市区参与学校近200所，参与青少年4000余人，我市青少年的科技实践能力和创新能力进一步提升。为加强青少年法制教育，市关工委继续立项组织实施“阳光播种”普法进校园计划。大力支持推广北川“心沐计划”项目，创新“一拓、二净、三关爱”的服务内容，增强青少年及其家庭的法制安全意识，促进“平安家庭”“平安网格” “平安社区”的建设。
盐亭县关工委发挥线上与线下相结合教育功能，通过工作群和志愿者组织，及时传达疫情防护相关信息和知识，正确引导社会舆论。组织开展“绽放战疫青春﹒坚定制度自信”主题宣传教育实践活动，分享战疫故事，弘扬时代精神。江油市关工委组建“红色文化”宣讲团和“诗城老兵”宣讲团，深入各个学校、基层，广泛开展宣讲活动。依托王右木纪念园、西山烈士陵园、红军桥等爱国教育基地大力弘扬爱国主义精神，传承红色基因，教育青少年听党话、跟党走，准确把握人生目标。安州区关工委联合检察院、法院、司法局常态化开展“法治进校园”精品课程，实现“法治进校园”100%全覆盖。联合网信办、公安分局、禁毒中心开展“禁毒宣传”“网络安全”活动，普及学生千余人，打造“法之翼·护航站”“校园模拟法庭”“萌宝进警营”等品牌项目。北川县关工委举办“小枫警”应急防救护培训活动，幸福小学、永昌小学300余名“心沐计划”小枫警参加培训，提升青少年自救互救能力，启蒙青少年法治素养和安全防范意识。
（三）坚持帮弱助困，竭力为困境青少年健康成长排忧解难
市关工委结合“我为群众办实事”活动，继续开展“老少牵手·快乐过年”送温暖活动。以受新冠疫情影响农民工困境家庭青少年为重点，慰问对象覆盖9个县市区。市关工委执行主任、常务副主任等老领导分别前往了涪城区丰谷镇清水村、安州区乐兴小学、三台县青少年宫等地，为骨干“五老”和困难儿童送去慰问金及生活用品。同时，春节前夕市关工委与市妇联联合开展了2021年寒假关爱儿童服务“四送”活动。在“百名五老进百校”活动中，市关工委结合党史宣讲活动，对当地困境儿童和农村留守儿童同时进行慰问帮扶。关工委宣讲、科技、爱心、文艺、帮教和网吧义务监督6个“五老”关爱工作团，结合实际为青少年健康成长开展理想信念教育、关爱文艺演出、网吧义务监督等一系列活动，目前关爱工作团“五老”志愿者300余人，上半年共计开展爱心活动百余场次，取得良好社会反响。市关工委、市委老干部局联合开展“学党史·颂党恩·听党话·跟党走”青少年夏令营，全市参与青少年2000余人，引导多方社会力量参与儿童关爱服务工作，为青少年的健康成长创造良好的外部环境。市关工委、市关心下一代基金会筹集18万元关爱资金开展“金秋助学 圆梦行动”，为家庭经济困难大中小学生发放助学金，受助青少年约160余人。在市关工委老领导亲自带领下，与市创业促进会紧密合作，用心用情用力为创业青年办实事解难题，全年组织400人次创业导师参与公益活动达50余次，持续推动创新创业帮扶向纵深发展。
涪城区关工委在已建的24个“五老关爱活动室”和18个“留守学生之家”阵地基础上，结合新时代文明实践新建2个“童伴之家”，重点服务农村留守儿童和进城务工人员随迁子女，同时将单亲家庭、贫困家庭、服刑人员子女等特殊群体纳入关爱范围。梓潼县关工委联合承办2021年梓潼县大众创业万众创新活动周集中推介宣传活动，邀请四川省创业导师、市创促会执行会长推介青创计划和蜀青振兴贷等创业政策，助力青年创新创业。三台县关工委充分发挥乡村农家书屋、镇乡文化站、校外教育辅导站、青年创业基地、校外红色教育基地等阵地的作用，聘请“童伴妈妈”在课外开展丰富多彩的关爱活动，陪伴农村贫困留守学生安全、健康地成长。游仙区关工委联合区民政局等部门在仙鹤镇试点开展“百镇千村、助爱牵手”儿童心理健康关爱服务项目。平武县关工委常态化运营“留守学生之家”，开展作业辅导、兴趣培养、拓展游戏等，对留守学生家庭进行走访慰问，扎实开展捐资助学、就业培训、帮扶帮教等活动，积极为青少年解决实际困难，构筑起关爱青少年的“连心桥”。
（四）加强规范管理，促进基金会健康可持续发展
基金会去年换届以来，通过基金会理事和基金会全体工作人员的共同努力,在善款筹募、公益品牌打造、项目资金管理等方面得到长足发展，基金会良好的社会公益形象和影响力不断增强。在市委、市政府的支持下，市财政将每年为基金会注入关爱资金30万元，为建立基金会“党政主导、基金会理事主动作为、全社会广泛参与”工作格局打下坚实基础。为募集公益资金，基金会多次深入市商业银行、东辰集团等国有及民营企业，宣传基金会宗旨和国家对慈善公益事业支持政策，倡导广大企业积极奉献爱心。截至目前已收到东辰集团、科源燃气公司、绵阳市商业银行等爱心企业捐赠关爱资金共87万元。基金会召开了二届2次理事会，审议通过了助力乡村振兴关爱活动阵地建设、关爱成长助学计划、点亮童心的烛光等7个公益项目，预算公益资金60余万元。为加强基金会网络宣传和推广力度，推动慈善工作向数字化、高效化、开放化和大众化发展，“绵阳市关心下一代基金会”微信公众号及“绵州关爱”服务号正式上线，成为我市关心下一代工作又一新的宣传媒体，成为弘扬我市社会爱心慈善精神的又一平台和手段。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到在新的征程中，关工委工作还存在着发展不平衡、思想认识有待进一步提高、管理体制有待进一步理顺、工作保障有待进一步加强、“五老”队伍建设发展有待进一步提升等问题和不足，需要采取措施加以解决。
二、2022年全市关心下一代工作安排
2022年，全市关心下一代工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于做好关心下一代工作系列重要讲话精神为指引，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央、省委最新文件精神，按照市委、市政府《关于进一步做好新时代关心下一代工作的责任分工方案》相关要求，围绕立德树人、帮弱助困、固本强基三项重点工作，切实把立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求落实到关心下一代工作各领域、各环节，以实现“一个目标”、推进“二大工程”、突出“三大特色”、开展“四大活动”及加强自身建设为抓手，推进我市关心下一代工作全面提升、创新发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）工作目标
以全面贯彻落实中央、省委、市委文件精神为目标导向，优化工作保障体制机制，进一步理顺并完善优化关心下一代工作领导体制、组织保障、工作保障等工作制度；扎实推进基层组织建设，以党建示范引领带动关工委在组织、班子、队伍、阵地及争先创优等各方面建设，实现组织建设向基层不断延伸；创新发展立德树人工作，充分发挥各级关工委组织和广大“五老”特殊优势和作用，继续开展党史学习宣讲教育，传承红色基因；着力提升帮弱助困能力，坚持扶智与扶志相结合，整合各类社会资源，常态化开展“五助一帮”（爱心助学、助困、助孤、助残、助业和爱心帮教）行动。
（二）坚持政治引领，扎实推进“二大工程”
（1）持续深入开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动。充分发挥梓潼“两弹城”、北川“5.12”地震纪念馆、科学城科技馆、江油王右木纪念馆等教育基地阵地育人作用，积极组织青少年开展现场参观、研学实践等教育活动。继续推进命名挂牌一批关心下一代社会实践教育基地，教育引导青少年继承发挥革命精神、“两弹一星”精神、三线精神、抗震救灾精神、抗疫精神等伟大精神，把爱国情、强国志、报国行融入到新时代的追梦征程中。
（2）深化“五老”宣讲活动。结合迎接中国共产党二十大召开之际，继续开展“百名五老进百校”宣讲活动，用心搭建好平台，组织“五老”宣讲团、党史宣讲团、老兵宣讲团等宣讲团队向青少年讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事、改革开放故事和绵阳故事，唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律。
2.深入实施“五老关爱工程”
（1）大力弘扬 “忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神。根据关工委和不同行业、不同学科和不同专业老同志的特点，通过党委组织部门思想动员、干部群众推荐、“五老”典型带动等方式，积极动员更多的老同志参加关心下一代工作，市、县(市、区)均努力建设一支包括教育引导宣讲员、网吧义务监督员、校外学习辅导员、失足青少年帮教员等扎根一线、富有活力的“五老”队伍。市关工委将适时开展“关爱明天十佳五老”评选活动，对涌现出的“五老”典型予以表扬。
（2）建立完善“五老”关心关爱机制。对各级关工委领导班子中的驻会老同志因工作产生的差旅、交通、通信、误餐、图书资料等费用，按规定在各级关工委经费中列支。采取统一调配或向社会购买等形式，按规定落实关工委领导班子中的老同志下基层调查研究或参加重要活动、开展走访慰问的交通保障。在春节、重阳节等传统节日或老同志生病住院时，对“五老”中的骨干、先进典型、生活困难对象进行看望慰问。
（3）常态化开展“五助一帮”行动。组织动员“五老”聚焦困境青少年群体，继续配合相关部门，整合社会资源，重点针对农村留守儿童、困境儿童、五失青少年、事实无人抚养儿童，以爱心助学、扶志育人为重点，采取“一对一”、“多对一”等结对关爱形式，做深做实做细“五助一帮”行动，展现“五老”最美风采。
（4）积极围绕中心服务大局。围绕巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略，要动员更多老专家、老科技人员、老农技人员参与青年创新创业，培养更多的“双带”农村青年人才。积极组织引导“五老”和青少年广泛参与基层社会治理创新、精神文明创建及中华优秀文化传承等活动，体现关心下一代工作的创新性、时代性，助力社会主义现代化绵阳建设发展。
（三）打造工作品牌，突出“三大特色”
3.突出青少年法治教育。以“八五”普法为契机，深入开展“关爱明天、普法先行”青少年法治教育，引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法维护自身权益。与公安、检察院、法院、教育、西科大等部门和高校加强协同配合，继续推进法制副校长及法制宣讲进校园活动。支持推广“心沐课堂”及各县（市、区）青少年法治教育基地建设。关工委“五老”网吧义务监督员要坚持常态化监督，为青少年健康成长营造良好环境。
（四）坚持帮弱助困，开展“四大活动”
今年乃至今后一段时期，全市各级关工委要以深入学习贯彻落实中央、省委、市委关于新时代关心下一代工作的三个文件精神为目标导向，以党的建设为引领，完善“党建带关建”制度机制，重点推进县市区关工委组织体系、领导班子、“五老”队伍及办事机构建设，全面建设学习型、服务型、调研型、创新型关工委，把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。市关工委将推动建立健全关工委成员单位联席会议制度，推动各部门（单位）密切配合，履行好关心下一代工作职责，加强组织保障、工作保障及协调配合，共同推进新时代关心下一代事业创新发展。扎实推进“六好”关工委组织常态化创建，按照去年下发的创建文件要求，及时查漏补缺，认真总结创建中的成功做法和经验，开展好考核评比工作，今天底将对涌现出来的先进集体和个人进行总结表扬，树立一批新典型。要进一步加强宣传力度，巩固大宣传工作格局。继续加强与新闻媒体合作，宣传好关心下一代工作的突出成效和感人事迹，营造社会关爱舆论氛围。
同志们，新时代，新征程。做好新时代的关心下一代工作，既有机遇，也面临挑战。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务青少年正确方向，在市委、市政府的坚强领导下，各级关工委主动作为，关工委各成员单位尽职尽责，大家思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！